11月30日，学习贯彻党的二十届四中全会精神宣讲会暨河西·建邺务虚会召开。会议围绕深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，研究谋划明年及“十五五”工作思路和重点任务，进一步解放思想、集思广益。建邺区委书记、市河西管委会党组书记姜宸主持并讲话。区委副书记、区长，市河西管委会主任贾晨发言讲话。区四套班子、市河西管委会领导，区各部门、街道、园区及河西管委会各处室负责人参加。

会上，部分区领导、相关部门负责人结合工作实际发言，围绕“十五五”和明年发展工作谈思路、找办法、谋举措。

姜宸说，今年以来，河西·建邺紧紧围绕“四个着力点”，团结奋斗、锐意进取，扎实推进“两建成一首发”，经济发展逐季向好，产业布局初见成效，重点工作推动有力。成绩的取得，得益于市委、市政府的坚强领导，得益于委、区上下团结一致、奋力拼搏。

姜宸表示，党的二十届四中全会对国家未来五年发展作出了顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。委、区上下要深刻领悟党的二十届四中全会召开的重大意义，准确把握“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中的重要地位，深刻领会“十五五”时期经济社会发展的指导方针和主要目标，深刻把握“十五五”时期经济社会发展的战略任务和重大举措。

姜宸指出，学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，是委、区当前和今后一个时期的首要政治任务。要深入系统学习，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”；要精心组织宣讲，充分发挥区委宣讲团带头示范作用，深入分管领域、基层一线开展宣讲，推动全会精神深入人心、落地生根；要推动知行合一，对标对表全会新部署新要求，结合建邺实际，以“走在前、做示范”的责任担当，圆满完成全年目标任务、交出“十四五”高分答卷，为“十五五”发展开好局、起好步。

姜宸强调，认真谋划建邺“十五五”和近期工作，要看大势，望远山而前行。当前，河西·建邺处在冲刺“十四五”收官、谋划“十五五”开局的关键时期，要看到总体承压、前景可期的国内外环境形势，创新引领、动能转换的省市布局态势，数智融合、AI赋能的行业演变趋势，错位发展、协同联动的区域竞合走势，切实看清大势、找准方向，为超前布局、抢占先机奠定思想认识基础。

要明差距，知不足再奋进。谋划“十五五”工作，必须坚持问题导向，清醒看到当前城市中心建设少“实”缺“魂”、主导产业发展能级不高、功能板块贡献支撑力不够、城市功能与聚人留才需求还不匹配等制约建邺发展的关键问题，在破解问题中推动持续发展。

要谋未来，定位决定地位。准确把握发展大势、紧紧围绕省市部署，把“十五五”工作谋准、谋实，推动河西·建邺发展不断向前、再上台阶。按照“1235”的总体思路来谋划“十五五”工作。

锚定一个目标：

建设“形实魂”兼备的现代化国际性城市中心，既是市委对建邺定位的再明确，更为城市中心建设赋予了新内涵。要主动扛起责任担当，坚持以现代化国际性城市中心这个总目标为引领，以高能级城市中心为南京超大城市提供支撑。

坚持双轮驱动：

金融和AI，是建邺“十五五”期间的两大发展引擎，缺一不可。金融是建邺的支柱，要聚力建设更具影响力的重要金融中心核心集聚区，推动金融产业规模稳居全市首位，力争金融业增加值全市占比超30%；AI是建邺的未来，要以AllforAI推动AllinAI，加快构筑全省“人工智能+”产业标杆示范区，形成一批具有引领性、标志性的“人工智能+”高价值示范场景，逐步完善从核心技术创新突破到行业深度融合应用的全链条支撑体系，真正实现AIforAll。

实施“3C”战略：

目前，建邺发展已初步形成中央商务区（CBD）、中央科创区（CID）、中央生态区（CED）“3C”支撑态势。“十五五”期间，建邺发展再上台阶，必须推出“最佳组合”、拿出“最强优势”，努力争取更高定位、更大主动。实施“3C”战略，既是区域竞争的考量，也是服务南京超大城市建设的需要。中央商务区，要进一步强化以总部经济和金融功能为核心的生产性服务业体系建设，做实金融总部和产业金融“两个高地”，力争“十五五”末跻身全国商务区前10；中央科创区，要聚焦“数×智+”产业方向，全力创建国家级数据产业集聚区，打造全省“人工智能+”产业标杆示范区，形成软件信息、“人工智能+”两个千亿级产业集群；中央生态区，以生态科技岛、滨江风光带为主体，积极推进高质量户外运动目的地建设，加快建设全空间无人科技岛、长江国际体育岛，打造科创产业与生态公园融合的生态科创名片，力争建成“大南京城市中央公园”。

优化五大功能：

围绕优环境、强保障，建设品质宜居中心；围绕统布局、抓重点，建设时尚消费中心；围绕拓内涵、树品牌，建设文体艺术中心；围绕建生态、留人才，建设产业创新中心；围绕聚要素、提能级，建设国际交往中心。

姜宸要求，推动河西·建邺“十五五”再上台阶，必须始终把抓落实作为最关键的环节，力争每个领域都实现新进展、每项工作都取得新突破，用一件件“难而正确的事”支撑建邺整体提升、全面进步。

贾晨围绕高质量编制“十五五”规划纲要发言并讲话。贾晨表示，科学编制“十五五”规划，事关建邺未来五年发展全局，更是政府履职尽责的重要依据。高质量做好规划编制工作，要以“十四五”的发展启迪下一个五年，委、区上下要坚持规划先行、久久为功，顺势应时、善于借力，追求卓越、勇争一流；要在新要求新格局中找准切入点，准确把握宏观形势和阶段特征，全力突围区域竞争，积极顺应科技革命和产业变革的新趋势；要在衔接贯通中提升规划效能，找准“上下贯通”的发力点，找准“前后贯通”的衔接点，找准“内外贯通”的结合点；要在统筹兼顾中科学设立目标，找准建邺在全市发展中的定位，厘清规划中的目标体系；要在向“人、产、城”转变中突出人的关键地位，以“人”的集聚与价值实现为导向，优化产业生态，以“人”的美好生活体验为核心，提升城市品质；要在谋深谋实重点领域中提升发展质效，谋划好重点任务，谋划好产业空间布局、消费空间布局，谋划好重大改革，谋划好具有辨识度的标志性成果，谋划好重大项目。

贾晨指出，规划的关键在于落实。2026年是“十五五”开局之年，开好头、起好步尤为重要。经济工作依然是明年全年工作的核心，要抓好经济运行，抓好“3C”建设，抓好重大项目，抓好消费提振，凝心聚力推动“十五五”期间区域高质量发展，为中国式现代化南京新实践贡献建邺力量。

大家一致认为，“十五五”时期是河西·建邺发展的关键时期，要持续真抓实干、形成更大优势，努力在中国式现代化南京新实践中走在前列。

来源：建邺播报