聚焦“小切口”，服务“大民生”，养老服务作为保障和改善民生的重要内容，事关千家万户。2020年7月1日，《南京市养老服务条例》（以下简称《条例》）正式实施，标志着南京养老服务迈入有法可依阶段，实现高质量发展。

今年起，建邺区人大常委会开展《条例》的执法检查，让养老法律制度的“牙齿”充分“咬合”。根据关于开展执法检查工作方案总体安排，5月17日下午，建邺区人大莫愁湖代表组围绕《条例》执行情况，开展执法检查，助推全区养老工作高质量发展。

实地执法检查 了解《条例》落实情况

检查组现场视察了悦华茶亭、凤栖苑莫愁、江东门尚满天等社区居家养老服务中心，通过亲身体验的方式，着重从管护人员配备、硬件设施储备、智慧养老运作、医养康养等方面，详细了解莫愁湖街道居家养老服务中心服务提供情况、养老服务设施建设使用情况及《条例》落实情况。

走进悦华茶亭居家养老服务中心，约480平方米的空间内不仅有助餐室、娱乐室、助浴间，还配备了健康体检设备、智能护理床、足浴桶等老年产品。据了解，悦华茶亭居家养老服务中心是一家嵌入式社区居家养老服务综合体，入驻在茶亭社区，每年可为社区老人提供20多项为老服务。“我们致力于把‘小而精、暖人心’的服务理念带到老人身边，让老人在家门口享受到精细化、品质化的服务。”悦华茶亭负责人朱婷告诉记者。

凤栖苑社区居家养老服务中心则与莫愁湖街道残疾人之家、原生艺术工作室合作，将居家养老服务与社会助残服务结合，对于残疾老年人群体，可在一处地点同时获得康复、日间照料、家政等多种服务。

“莫道桑榆晚，为霞尚满天。”尚满天江东门居家养老服务中心作为根植于莫愁湖街道的“本土”养老服务中心，位于江东门社区党群服务中心内，借助社区资源，设置助餐室、康养馆、医疗室等，协助区民政局、区残联，开展助残助老工作，提供并指导家属以更专业的方式进行生活照料及日常护理。

开展座谈分享 为养老服务建言献策

在人大莫愁湖街道工委主任、执法检查小组组长王灏晓的主持下，区人大代表踊跃发言。“你觉得居家养老服务中心最大的作用是什么？”随后，建邺区人大莫愁湖代表组召开《南京市养老服务条例》执行情况座谈会，建邺区人大代表茆健强提出疑问。尚满天江东门居家养老服务中心社工王平表示，养老服务中心在老年人群体中起到“粘合剂”的作用，在做好日常托底保障工作的同时，通过组织老年人参与社区活动，增强老年人、机构与社区之间的粘性。

“助老服务是一项公益性的爱心工程，各机构均根据《条例》要求，提供内容丰富的服务。”区人大代表郝玉梅对莫愁湖街道居家养老服务工作给予充分肯定。

区人大代表龙利勇、杜献宁提议，各机构可以增加免费服务的数量与质量，街道需加大支持力度，扩大机构的影响力。

“视察过程中，我发现各养老服务中心内智慧养老的相关内容较少。”区人大代表申咏梅则对街道的养老服务提出了更高的要求，她希望各机构在做好兜底保障的前提下，根据社区老人的不同条件、不同需求，提供不同层次更具创新性的养老服务。

“莫愁湖街道居家养老服务总体来说，开展得有声有色。”建邺区人大社会建设委主任委员李江萍表示，养老服务是有爱心的事业，希望全社会都能参与其中，区人大代表可以起到“连心桥”的作用，督促街道、社区组织机构对照《条例》要求，根据实际情况，抓好进一步落实，同时帮助协调解决各项疑难问题，为街道居家养老服务工作推进贡献人大力量。

近年来，建邺区人大常委会不定期组织开展人大代表走访调研和座谈交流，适时听取各项养老服务工作推进情况汇报。下一步，建邺区人大常委会将围绕《条例》的开展情况，持续组织人大代表深入一线，了解基层养老服务工作开展情况，着力解决“急难愁盼”问题，努力推动全区养老工作高质量发展，以更好的姿态迎接市区联动执法检查。